道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查工作規(guī)范

第一章 總　　則

第一條 為規(guī)范道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查（以下簡稱標準符合性技術(shù)審查）工作，確保標準符合性技術(shù)審查工作的順利實施，根據(jù)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局2016年令第55號）及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標準規(guī)范主要包括《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T 794）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求》（JT/T 796）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809）、《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258）、《汽車行駛記錄儀》（GB/T19056）以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第三條 標準符合性技術(shù)審查工作應當遵循公平、公正、公開和便民的原則。

第四條 交通運輸部負責標準符合性技術(shù)審查工作的監(jiān)督管理；對通過標準符合性技術(shù)審查的產(chǎn)品公告。

第五條 受交通運輸部委托，中國交通通信信息中心（以下簡稱通信信息中心）為標準符合性技術(shù)審查提供技術(shù)支持，主要包括：

（一）組織制定標準符合性技術(shù)審查相關(guān)工作制度；

（二）負責對申請標準符合性技術(shù)審查單位的資質(zhì)進行審核；

（三）負責建設和維護標準符合性技術(shù)審查信息查詢網(wǎng)站，提供標準符合性技術(shù)審查工作咨詢服務。

第六條 申請從事標準符合性檢測的檢測機構(gòu)應具有《中華人民共和國計量法》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的基本條件和能力，并依法取得相關(guān)實驗室資質(zhì)認定證書。同時具有承擔衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端或系統(tǒng)平臺檢測活動相應的計量設備、設施及軟件檢測系統(tǒng)，其性能、精度及軟件的測試內(nèi)容和功能應符合標準要求。

檢測機構(gòu)應當向通信中心備案。

檢測機構(gòu)依據(jù)實驗室管理規(guī)定獨立開展標準符合性檢測工作，對出具檢測報告的真實性和準確性負責，并承擔相應的法律責任。

第七條 標準符合性技術(shù)審查工作程序主要包括：

申請車載終端或平臺標準符合性檢測的單位（以下簡稱申請單位）自主選擇檢測機構(gòu)，檢測機構(gòu)根據(jù)標準和規(guī)程進行檢測，并向申請單位出具檢測報告。

通信信息中心對申請單位提交的材料進行資質(zhì)審核，形成審核意見，按季度報送交通運輸部。

交通運輸部對審核通過的產(chǎn)品進行公示、公告。

第二章 標準符合性檢測

第八條 申請單位可以自主選擇具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)。

第九條 申請標準符合性檢測，應提交以下材料及實物：

（一）車載終端。

1.車載終端產(chǎn)品完整設計文件；

2.送樣型號的中文使用說明書；

3.車載終端產(chǎn)品出廠檢測合格證；

4.車載終端產(chǎn)品入網(wǎng)設置及操作說明；

5.同一型號檢測樣品不少于5套。

（二）平臺。

平臺的總體技術(shù)方案、用戶手冊。

第十條 車載終端標準符合性檢測應在受理之日起3個月內(nèi)完成檢測工作。檢測嚴格按照測試規(guī)程執(zhí)行，如實記錄檢測結(jié)果，出具統(tǒng)一格式的檢測報告。檢測報告內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)真實，并經(jīng)有關(guān)人員簽字和檢測機構(gòu)蓋章。

第十一條 檢測報告一式三份，一份由檢測機構(gòu)存檔，一份由申請單位留存，一份由檢測機構(gòu)在檢測工作完成后10個工作日內(nèi)，將檢測報告交通信信息中心。

第十二條 檢測機構(gòu)應將檢測過程的原始記錄、檢測報告和實物進行存檔，其中樣品留樣不得少于5年。

每年6月30日和12月31日，檢測機構(gòu)向通信信息中心報送檢測工作簡報。

第三章 資質(zhì)審核及公告

第十三條 申請單位在收到檢測報告后，可及時向通信信息中心提出資質(zhì)審核申請，提交下列材料（紙質(zhì)材料、電子版材料各一份）：

（一）車載終端。

1.車載終端標準符合性技術(shù)審查申請書；

2.營業(yè)執(zhí)照、中國國家強制性產(chǎn)品認證證書（3C證書：其中申請檢測的車載終端型號必須與證書保持一致）；

3.檢測報告。

（二）平臺。

1.系統(tǒng)平臺標準符合性技術(shù)審查申請書；

2.營業(yè)執(zhí)照;道路運輸企業(yè)自建非經(jīng)營性企業(yè)監(jiān)控平臺須提供道路運輸經(jīng)營許可證。

3.檢測報告。

第十四條 通信信息中心自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。不予受理的，應書面告知，并說明理由。

第十五條 通信信息中心對申請單位提交的資料按照本規(guī)范等有關(guān)要求進行資質(zhì)審核。

在審核過程中發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)不完整或階段性結(jié)論不正確、不符合標準要求的，中止資質(zhì)審核并告知申請單位。

在審核過程中發(fā)現(xiàn)檢測報告存在問題的，可要求原檢測機構(gòu)進行整改，直至原檢測機構(gòu)或第三方檢測機構(gòu)出具復檢或補充報告。檢測機構(gòu)有義務免費承擔車載終端和平臺的復檢工作。

在部公示前20個工作日未提交完整的審核資料的申請單位，順延至下批次進行資質(zhì)審核。

審核合格的，匯總報交通運輸部。

第十六條 自主申請退出交通運輸部道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)公告名錄的終端產(chǎn)品所屬企業(yè)和平臺所屬企業(yè)，可及時向通信信息中心提出申請，提交道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)產(chǎn)品退出公告目錄申請書和營業(yè)執(zhí)照。

第十七條 交通運輸部對通過標準符合性技術(shù)審查及申請退出道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)公告目錄的產(chǎn)品進行公示、公告，原則上每季度發(fā)布一次。

第十八條 已公告的車載終端和平臺，有下列情況之一的，應按新產(chǎn)品申請標準符合性技術(shù)審查。

（一）車載終端。

1.更換微處理器、衛(wèi)星定位芯片、通信模塊的；

2.變更設備適用終端類別的；

3.涉及車載終端能夠影響設備性能和可靠性的其他重大技術(shù)性變更。

（二）平臺。

1.平臺系統(tǒng)架構(gòu)、服務軟件的性能發(fā)生變化的；

2.涉及平臺能夠影響系統(tǒng)性能和可靠性的其他重大技術(shù)性變更。

第十九條 已公告的車載終端和平臺，有下列情況之一的，應向通信信息中心備案，提交變更申請且審核合格后報交通運輸部公告，其變更詳細信息將由通信信息中心發(fā)布：

（一）車載終端和平臺產(chǎn)品申請單位名稱信息、法定代表人發(fā)生變更的；

（二）平臺產(chǎn)品變更平臺名稱及IP地址的。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 具有下列情形之一的，通信信息中心對相關(guān)檢測報告不予認可：

（一）檢測結(jié)果不準確的；

（二）檢測結(jié)論系偽造或者虛假檢測報告；

（三）檢測機構(gòu)未經(jīng)檢測出具檢測報告；

（四）檢測機構(gòu)被依法暫停、撤銷檢測資質(zhì)的；

（五）其他違反法律、法規(guī)行為的。

第二十一條 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，將產(chǎn)品從公告目錄中撤銷，并將企業(yè)及其法定代表人信息向社會公布：

（一）偽造資質(zhì)和相關(guān)法定證明材料的，偽造數(shù)據(jù)和記錄的；

（二）銷售或安裝與通過標準符合性技術(shù)審查不一致車載終端的；

（三） 對車載終端設置技術(shù)壁壘，阻礙車輛正常轉(zhuǎn)網(wǎng)的；

（四）通過不正當手段，騙取列入公告目錄的；

（五）產(chǎn)品監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合標準或不符合質(zhì)量要求的；

（六）其他違反法律、法規(guī)要求的。

第二十二條 從公告目錄中撤銷的車載終端產(chǎn)品，自撤銷之日起不得以新增、替換等方式，再用于道路運輸動態(tài)監(jiān)控工作。

第二十三條 從公告目錄中撤銷的產(chǎn)品，其所屬企業(yè)應依法進行整改，整改合格后，可申請標準符合性檢測和審查工作。

重新申請恢復公告目錄的車載終端產(chǎn)品，其組成配件應與原檔案記錄的配件信息一致。

第五章 附　　則

第二十四條 本規(guī)范由交通運輸部運輸服務司負責解釋。

第二十五條 本規(guī)范自2017年1月1日起施行，有效期5年。2015年1月28日印發(fā)的《交通運輸部辦公廳關(guān)于進一步做好道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查工作的通知》（交辦運〔2015〕18號）中的《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》同時廢止。